SAS-Agent Peter Skellen lässt sich in eine Terroristengruppe einschleusen. Dabei lernt er Frankie, die radikale Anführerin kennen, der für die Umsetzung ihrer Ziele jedes Mittel recht ist. Mit ihren Leuten besetzt sie die amerikanische Botschaft in London und befiehlt, dass eine Nuklearrakete auf eine schottische Militärbasis abgefeuert wird, um die Welt vom Schrecken nuklearer Waffen zu überzeugen. Daraufhin fordert Skellen einen Einsatzzug der SAS Anti-Terror Einheit an, die der Gewalt ein Ende setzten soll.

Die SAS ist neben der GSG-9 bis heute eine der legendärsten Anti-Terror Einheiten. Nie zuvor hat man diese Elite-Truppe so realitätsnah im Einsatz gezeigt.